平成２５年（２０１３年）１１月に発行した後援会報第６号のダイジェスト版です。
写真：光まつりパレード「五坊山の仁王さぁ」
平成２５年（２０１３年）の活動報告
１月１７日 山口県庁ＯＢ会周南支部役員会
１月２４日～２５日 環境福祉経済委員会視察（熊本県八代市バス事業・鹿児島市農業公園）
１月３０日 千葉県富里市議会の視察応対
２月１２日 第４回市議会報告会（市民ホール）
２月２６日～３月２７日 ３月議会【下記Ｑ＆Ａ】
３月２８日～２９日 為光会視察（佐賀県鹿島市・嬉野市議会報告会）
４月１４日 着物でぶらりｉｎむろずみ
５月９日～１０日 議会改革集中講座in福岡
５月２６日 光市レクリエーション卓球大会
５月２８日 環境福祉経済委員会視察（えこぱーく・後畑不燃物埋立場）
６月１１日～７月１日 ６月議会【下記Ｑ＆Ａ】
６月２６日 環境福祉経済委員会視察 （浅江東保育園・さつき幼稚園）
６月３０日 ひかり人形劇フェスティバル
７月２２日～８月３日 第５回市議会報告会（市内４会場）
７月３０日 為光会視察（兵庫県相生市・鳥取市の人口定住）
８月１日 山口市阿東町の大雨災害状況視察
８月５日 日本ジャンボリー（周防の森ロッジ）
８月１１日～１３日 教育キャンプ（周防の森ロッジ）
８月１７日 伊藤公記念公園きもだめし大会
８月２１日 ニュ－フィッシャ－との意見交換会
８月２９日 コンパクトなまちづくり講演会（国土交通省住宅局住宅生産課長）
９月６日～１０月２３日 ９月議会【下記Ｑ＆Ａ】
１０月６日 光まつりパレード参加【上記写真】
１０月１２日 宵山・みたらい湾花火大会
１０月１３日 早長八幡宮秋まつり
光市議会の情報公開は意外と進んでいます
山口県内１３ 市議会の中で、唯一市議会広報誌を発行していない光市議会ですが、インターネットによる情報公開は県内でもトップレベルにあります。
特にオススメは委員会の議事録です。テレビ中継のある本会議とは違った、議員と執行部の緊迫感あるやりとりが掲載されています。インターネットが利用できる方は是非ご覧下さい。
http://www.city.hikari.lg.jp/shigikai/top.html （笹井琢は環境福祉経済委員会に所属しています）
なお、休止されている市議会広報誌については、広報広聴委員会において議論を進めています。
人口減少に対応した無理のない地域社会に
国立社会保障・人口問題研究所が平成２５ 年３月に発表した「日本の地域別将来推計人口」によれば、平成５２年の推計人口は山口県が１０７万人、光市は３万９０００人と、現在の３／４ まで減少するとのことです。光市独自の推計においても、同様の傾向となっています。
人口を増やすための取り組みを進めていくことはもちろんですが、併せて人口減少の対策を講じていかなければなりません。
これまでの組織・行事・施設を見直し、みんなで無理なく運営できる地域社会への移行が必要です。
平成２５年３月議会の質問と回答
Ｑ１：ニューフィッシャーの受け入れと漁港地区の整備を！
Ａ：ニューフィッシャーは既に３名が独立し４名が研修中である。本年度から漁船リースの補助を行う。
平成９年頃に計画された江ノ浦地区道路は、安全確保などの課題があり工事時期を明確に示すことができない。海側への道路接続は未定。
Ｑ２：不燃ゴミの分別と減量についての取り組みは？
Ａ：ゴミの適正化率は７５．１％であり低下傾向にある。ごみ減量化等推進委員会議で市内各地区別の分別状況を説明し、意識向上を図りたい。
予約待ちの多かった粗大ゴミ等のふれあい訪問収集は、１日最大１６ 件まで可能となるよう拡充した。
Ｑ３：小中学生の通学時の安全確保のため、現地調査と改善を！
Ａ： 昨年８月に教育委員会・土木事務所・警察署と合同で、通学路の緊急合同点検を行った。
危険箇所９１カ所のうち４０カ所について対応に着手した。中島田の交差点改良・三井橋の欄干嵩上げ・室積中学校テニスコート横の改良工事を行う。
平成２５年６月議会の質問と回答
Ｑ１：市営住宅の建て替え計画を問う。
Ａ：岩田の溝呂井住宅の移転先については、岩田駅周辺都市施設整備基本計画の中で検討していく。
平成２４ 年に作成した光市営住宅長寿命化計画では、その後に室積松中住宅の建替について検討するとしているが、時期はまだ示せない。
Ｑ２：障がい者の経済的自立支援は、安定的・継続的に実施すべき。
Ａ：市役所の障害者雇用率は、法定雇用率を上回る約２．４％となっている。
本年度から障害者総合支援法が施行されており、福祉作業所等の生産活動について市庁内で情報発信することで、生産物の販路拡大に努めたい。
Ｑ３：下水道整備が遅れている室積地区の対応は？
Ａ：平成３０年までに管路敷設工事を行う下水道整備計画を作成中である。一定期間内に下水道整備が見込めない地区については、合併浄化槽設置についての補助を平成２６年度より行う。
Ｑ４：光総合病院の移転新設は、交通アクセスの良い場所に！
Ａ：政策調整会議の下に部会議を設置して検討を行う。がん治療の放射線療法・緩和ケア病棟の開設・開放型病床の設置など、機能充実について協議していく。
移転場所については、早急に結論をださなければいけない。
平成２５年９月議会の質問と回答
Ｑ１：公共施設の実態調査を行い、統廃合やマネジメントの推進を！
Ａ：利用状況や管理コストを客観的に把握し公共施設白書を作成する。対象は庁舎・公民館・文化体育施設・子育て福祉施設・小中学校・市営住宅など計１４６施設。
これらを単純に更新した場合、今後４０年間の費用は約９２０億円（年間２３億円）が必要となる。
Ｑ２：下水道は市民負担軽減の立場で県と交渉を！ 下水道のない周防地区の排水基準を明確に！
Ａ：浅江の浄化センターは供用後２６年が経過しており、長寿命化工事を平成３１年までに行う。国補助は１／２～２／３、残りを山口県と光市・岩国市・周南市で負担する。
周防地区の排水処理については合併浄化槽の普及に努めている。
住宅等を新設する場合、１０００㎡以上の開発行為ならば水利権者の同意が必要だが、都市計画法上１０００㎡未満は同意不要である。
Ｑ３：周防の森ロッジの安全対策は十分か？
Ａ：異常気象時には野外活動を中止し管理棟へ避難させる。発電機１台と投光器３台を配置している。
キャンプサイトや林間道については、大規模修繕が必要な状況ではない。現地の状況を見ながら、必要に応じて対応したい。
◇◇◇コラム◇◇◇ 市と県の狭間にあるもの
光市・周南市・岩国市と山口県で共同実施の流域下水道事業は、昭和６１年に供用開始、平成１３年に事業負担割合が変更されている。平成１３年と言えば山口きらら博の真っ最中、当時は私も山口県の職員であった。
下水道とはかけ離れた商工労働部に私の席はあり、国が建設した労働福祉施設の譲渡の為、県内をずいぶん駆け回った。「過去に受け取った施設を返還したい」と言われる町長さんの矢面に立たされたりもしたが、経緯や政策を丁寧に論じ、最大限の情熱をかけて対応したつもりである。
流域下水道事業の市負担割合引き上げは、平成１３年の時点で外部に説明されていない。事業の責任も県なのか市なのか不明確なままである。市と市・市と県・県と国、組織の狭間に目の届きにくい場所がある。そういった場所に目をこらしていくことが、市民の福祉向上に繋がると信じている。
