３月定例会報告(２月２４日より３月２２日)
定例会での議案
条例の一部改正１０件、補正予算関係７件、
当初予算関係１０件、人事案件１件、議会発案２件
令和４年度市政運営の市政運営の基本方針について
令和４年度は、「第２次総合計画後期基本計画」の２年目を迎えます。コロナ後を見据えた新たな事業を加え、今まで以上に住み続けられる恵那市づくりを、引き続き「はたらく」「たべる」「くらす」「まなぶ」の４本の柱で取り組んでいくとしています。
令和４年度予算編成方針として
長引くコロナウイス感染症の影響による新たな課題に対応するとともに、第２次総合計画後期計画の２年目に当た
り、計画を着実に実施するための予算を確保し、地球温暖化対策を含めたＳＤＧｓの取組に加え、子育て環境の充実やリニア開通に向けたインフラ整備など、市民の誰もが住み慣れた地域で、年齢や性別に関わりなく元気に働き続け、安心して住み続けることができるまちを目指した予算としています。
令和４年度の予算
一般会計 ２６３億円 (対前年１、０％:増)
特別会計 １２４億２５００万円 (対前年３、１％増)
企業会計 ９３億６５４０万円 (対前年１、１％増)
総合計 ４８０億９０４０万円 (対前年 １、６％増)
議案から
恵那市基金条例の一部改正について
過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法が施行されたことに伴い、基金の名称等を変更するため、条例の一部を改正するものです。
基金の名称を「恵那市過疎地域自立促進基金」から「恵那市過疎地域持続的発展支援基金」に変更し。名称に係る字句等を変更する者です。
特別措置法は、過疎地域の総合的かつ計画的な対策が更に必要なため、令和１３年３月３１日までの時限立法として令和３年４月１日施行の新法として制定されました。
*この条例は公布の日より施行されます。
恵那市福祉医療費助成に関する条例の一部改正について
現在、中学生までが対象である医療費の自己負担額を助成をします。令和４年４月、５月は償還払い、６月からの窓口負担は無料となります。
当初予算に５億７９９８万円(うち拡大分３４７１万円)を計上しています。
*この条例は令和４年４月１日より施行されます
恵那市学校給食センター設置条例の一部改正について
恵那南地区の学校給食センターの統合に伴い、恵那市岩村学校給食センターを廃止するため、条例の一部を改正するものです。
廃止の理由として、岩村学校給食センターの老朽化が進んでいることから、恵那南地区の学校給食センターの統合を検討し、令和４年３月末をもって廃止します。
廃止後の対応として、岩村学校給食センターから給食の提供が行われていた、岩村町の小中学校及びこども園は山岡給食センターから、上矢作町の小中学校及びこども園は明智給食センターから、給食の提供を行う
*この条例は令和４年４月１日より施行されます
光明の一言の
新年度予算を見る
令和４年度は一般会計の予算規模で、前年度より約２、７億円増の予算です。今年度は総務費、土木費の予算規模が増加したのが理由です。繰越明許費については、災害復旧費の繰り越しが約１１億円あり、総額として約２８億円規模になりました。実質では、約９億円前年度より増の規模となります。
新年度予算では、小坂市長の４本の柱の一つである「くらす」について、安心して子供を産み、育てられるよう、多方面から子育て世帯を応援するため、子育て総合支援の拡充が図られました。子ども医療の高校生世代への拡大、多子世帯(第３子以降)の支援、妊産婦への支援、相談 交流の場の拡充、子どもの健康管理、こども園の制度の弾力化、公園の整備です。
「まなぶ」では、ＩＣＴを活用した授業をより効果的なものにするため、タブレットや学習アプリの積極的な活用に加えて、バーチャル・リアリティを活用した学びに取組とともに。より良いオンライン授業の環境を整備し、ＧＩＧＡスクール構想を推進していきます。
今議会では、ロシアのウクライナへの軍事行為に抗議するため、「ロシアのウクライナ侵略に抗議する決議(案)」を全会一致で可決しました。
人事案件
恵那市教育長の任命について
岡田庄二氏(可児市)
３年度補正予算から
高齢者等生活支援事業費 ５５８５万円
市内公共交通機関で使用できるチケット１万円分(１００円券×１００枚)を配布、７５歳以上の方で、希望者は申込が必要です。
放課後児童対策事業費、こども園教育・保育推進事業費、教育・保育施設支援事業費 ５５１０万円
国の補正予算で実施される保育士・幼稚園教諭等処遇改善臨時特例事業による保育士等の処遇改善を行うもの。
プレミアム付き商品券事業費 ４２５９万円
プレミアム率１０～１５％の商品券２万シート(販売価格１万円)を発行する。
ささゆりの湯源泉ポンプ更新 ２３２１万円
山岡学校給食センター維持管理経費 ７６９万円
老朽化している給食配送車１台の更新です。
こども園改修事業費 １億３２５８万円
こども園のトイレの洋式化です。
中学校施設改修事業費 １億３４４７万円
中学校のトイレの洋式化です。
小学校市施設管理経費 ８６９万円
串原小学校プールろ過装置の取り換えです。
下田歌子勉学所塀改修事業費 ５５０万円
上矢作グラウンド旧トイレ解体 ６４２万円
岩村中学校天井改修事業費 ９０３万円
上矢作体育館修繕費 １０８９万円
岩村町５２号線(蔵前橋)改良事業費 ３３６６万円
振興室・振興事務所管理経費 ８５８万円
災害時に迅速な対応をするため、公用車の配置がない振興事務所へ公用車の配置を行うもの。
小学校施設管理経費 １０７６万円
大井第二小学校グラウンド暗渠排水の改修。
タウンプラザ恵那空調改修事業費 ５７３万円
恵那市給食センター維持運営費 １０８９万円
老朽化している給食配送車の１台を更新するもの。
４年度予算から
放課後児童クラブ運営事業費 １億７７６３万円
放課後児童クラブの運営支援(２０ケ所)
移住・定住推進事業費 １億４９８７万円
えなで暮らそう奨励金事業、空き家バンク活用推進、東京圏からの移住支援等
恵那市浄化センター耐震化・設備更新事業費 ３億４５００万円
こども園発達障がい児等支援事業費 ８１７１万円
加配教諭の配置、関係機関と連携した巡回相談。
国民健康保険飯地診療所大規模改修事業費 ２１２０万円
姫栗コミュニティ改修・車庫建設事業費 １５２５万円
中野方コミュニティ消防センター改修事業費 １１６５万円
飯地コミュニティセンター大規模改修事業費 １億６２５万円
中央公園再整備事業費 １億９０００万円
笠置峡アクアスポーツ教室事業費 ３４２万円
カヌー教室等の開催
三郷小学校大規模改修事業費 ２億６３０８万円
明治天皇大井行在所多目的広場整備事業費 ３０００万円
介護老人保健施設ひまわり大規模改修事業費 １億８０７９万円
老朽化した施設設備の改修です。４床の増床等も行われます。
山岡ディサービスセンターゆとり・山岡ショートステイほのぼの荘の大規模改修 ３２１９万円
山岡健康増進センター大規模改修事業費 ３７３９万円
国民健康保険山岡診療所大規模改修事業 ４９５０万円
消防水利整備事業費 １５６０万円
耐震性貯水槽(１００ｔ防火水槽)新設工事(明智町内)
常時消防施設整備事業費 ５５００万円
明智消防署水槽付き消防ポンプ自動車の更新
常時消防施設整備事業費 ９７５万円
仮眠室改修工事(上矢作分署)
基幹交通対策事業費 ４７９９万円
明知鉄道の経営、施設整備等の支援
観光一般経費 ８００万円
全国山城サミット恵那大会開催事業費
観光施設維持管理事業費 １７９１万円
全国山城サミットに向けた、市内の山城の整備
嚶鳴フォーラムｉｎ恵那２０２２開催事業費 ５００万円
岩村城登城路整備工事費 １１００万円
モータースポーツ推進経費 ２億３８８６万円
ｗＲＣを活用した地域振興イベントの開催支援、主催する 実行委員会への出資金
全員協議会から
ＩＣＴを活用した新しい学びについて
市では、ＧＩＧＡスクール構想に基づく１人１台のタブレット端末配備によりＩＣＴ教育を進めている。更に、ＩＣＴを活用した新しい学びを提供する取り組みとして、バーチャル・リアリティ(ＶＲ)の技術を取り入れた学習を令和４年度から展開する。
内容
（１）小学校
バーチャル・リアリティを活用した学習として、現地に行かずとも体験が可能な機能を有効活用し、地域の自然、歴史、企業等を知り、地域社会人として主体的に参画する機会を育む。
・地域の魅力を発見するふるさと学習
・普段身近に接することができない社会見学等
（２）中学校
バーチャルリアリティを活用した学習は小学校と同様ですが、バーチャルリアリティでの視聴を可能とした動画の編集及び作成も行います。
ＶＲゴーグル及び３６０度カメラ等備品の整備で、事業費３４３万円を予定しています。
子育て支援の拡充について
少子化、晩産化、核家族化等の社会的な変化が進む中、子供を育てていく上での課題は多い。安心して子供を育てられるように、子育て世代の更なる支援をおこなうため、新たな支援及び支援の拡大を行います。
①子供医療費助成を高校生世代までに拡大
②多子世帯(第３子以降)の支援
第３子以降のサービス利用料の免除
③妊産婦への支援
不妊・不育治療の助成、産後ケア事業の充実
産婦健康診査費の助成、多胎児の妊産婦支援
④相談交流の場の拡充
えなえーるの活用、居場所・相談・学習支援、
医療的ケア児コーディのネーターの配置
⑤子どもの健康管理
若い人検診の対象者を中学生まで拡大等
⑥こども園の制度の弾力化
⑦公園の整備
議会発案について
恵那市議会では、ロシアによる軍事行為に対し、抗議と非難の意を強く表明するとともに、世界の恒久平和の実現に向け、即時の攻撃停止と完全撤退を強く要請するとして、「ロシアのウクライナ侵略に抗議する決議(案)」を全会一致で可決しました。
